Суд скасував наказ Трампа тримати вугільну електростанцію відкритою
Федеральний апеляційний суд постановив, що уряд не може просто вигадувати надзвичайні ситуації, щоб змусити вугільні електростанції залишатися в роботі. Це рішення стосується наказу Міністерства енергетики США, який вимагав від електростанції J.H. Campbell Power Plant у штаті Мічиган не закриватися.
Адміністрація Дональда Трампа часто вдавалася до оголошення довільних надзвичайних ситуацій для обґрунтування своїх політичних рішень, зокрема в енергетичній сфері. Однак, апеляційний суд став на бік штату Мічиган, який планував вивести вугільну станцію з експлуатації ще кілька років тому, щоб зменшити викиди вуглецю.
Незважаючи на плани штату, Міністерство енергетики (DOE) видало серію з шести 90-денних “надзвичайних” наказів, які змушували станцію J.H. Campbell Power Plant продовжувати роботу. Причиною такої “надзвичайної” ситуації називалася потенційна нестача електроенергії в Мічигані, якщо вугілля перестане надходити. Варто зазначити, що подібні маневри застосовувалися і в інших штатах.
Накази базувалися на розділі 202(c) Федерального закону про енергетику, який дозволяє DOE вимагати від станцій залишатися відкритими під час війни або “надзвичайної ситуації, спричиненої раптовим збільшенням попиту на електроенергію або її дефіцитом”. Проте, суд встановив, що зупинка станції не призвела б до жодних збоїв, оскільки багаторічне планування штату та співпраця з енергетичними мережами вже врахували цей крок.
Суд відхилив докази, надані урядом, включно зі звітом про резерви енергосистеми Середнього Заходу та презентацією, що демонструвала близькість пікового попиту до пропозиції влітку. Звіт чітко вказував на “достатність очікуваних ресурсів” для “пікових навантажень”, а презентація лише підтверджувала, що влітку дійсно буває спекотно.
“Ці невизначені твердження про можливий дефіцит електроенергії влітку не відповідають тому, що Конгрес мав на увазі під ‘надзвичайною ситуацією’ в розділі 202(c)”, – зазначили судді. “Сама лише можливість дефіциту електроенергії – без конкретики щодо його потенційної серйозності, часу, місця чи ймовірності – не виправдовує надзвичайне федеральне втручання”.
Судді також дійшли висновку, що DOE не змогло пояснити, як саме продовження роботи J.H. Campbell Power Plant могло б запобігти згаданій надзвичайній ситуації. Натомість, наказ ускладнював роботу енергосистеми, спотворюючи цінові сигнали, які зазвичай стимулюють відповідні інвестиції в потужності.
За даними видання Bridge Michigan, зусилля адміністрації Трампа з утримання станції J.H. Campbell Power Plant коштували 259 мільйонів доларів. Оригінальний план її закриття та переходу на природний газ дозволив би заощадити 600 мільйонів доларів. Це пов’язано з тим, що вугілля десятиліттями ставало все менш конкурентоспроможним і дорожчим джерелом енергії. Необґрунтовані витрати, ймовірно, були частиною стратегії, спрямованої на підтримку вугільної промисловості.
Хоча це рішення стосується лише станції в Мічигані, воно може мати наслідки для інших подібних наказів, виданих адміністрацією. Цього року було видано 55 таких наказів, і це рішення не віщує їм нічого доброго.